Интервью Посла Российской Федерации в ФРГ В.М.Гринина агентству ИТАР-ТАСС, 5 декабря 2011 года

Уходящий год для российско-германских отношений был весьма урожайным на события. Увенчал его состоявшийся «под занавес» официальный визит в ФРГ Президента России Дмитрия Медведева. Как Вы оцениваете его итоги, значение для дальнейшего углубления российско-германского диалога?

Любой зарубежный визит Главы государства – это, как правило, кульминационное, знаковое событие. Упомянутый Вами визит не стал исключением в этом плане. Он придал очередной мощный политический импульс всему комплексу двусторонних отношений с Германией. В развитие договоренностей, достигнутых в ходе российско-германских Межгосконсультаций на высшем уровне в Ганновере в июле с.г., рассмотрена обширная повестка дня сотрудничества в различных областях, включая программу всеобъемлющего «партнерства для модернизации».

Переговоры показали, что внушительные результаты за последний год достигнуты в экономических делах. Германия остается одним из основных наших партнеров в этом сегменте, уступая по объему товарооборота лишь Китаю.

Набирают обороты гуманитарное взаимодействие, молодежные обмены. В самом разгаре «Российско-германский год науки, образования и инноваций». Уже вскоре будет дан старт «перекрестным» Годам России в Германии и Германии в России, призванным продемонстрировать достижения и уникальные потенциалы двух стран во многих сферах.

Наши страны слаженно взаимодействуют на международной арене, тесно сотрудничают в Совете Безопасности ООН, «Группе Восьми», «Группе Двадцати» других многосторонних форматах.

Безусловно, ключевым элементом визита, сделавшим его особо запоминающимся и подлинно историческим, стала церемония пуска газопровода «Северный поток». Реализация этого проекта выводит энергетическое сотрудничество России и Германии, России и Евросоюза на качественно новый уровень.

Вот, пожалуй, в двух словах концентрированные итоги визита, краткая оценка его места в плотном графике российско-германского диалога.

Каково значение нового энергетического маршрута «Северный поток» для обеспечения энергобезопасности Германии и Европы в целом?

Начало поставок газа по трубопроводу «Северный поток» безусловно открывает новую страницу в отношениях России и Евросоюза. Строительство «Северного потока», торжественное открытие которого состоялось в г.Любмин 8 ноября с.г., является ярким примером нашего успешного взаимодействия на энергетическом направлении. Этот проект без преувеличения символизирует собой стратегическое партнерство между Россией и Германией, Россией и Евросоюзом, является одним из его ярких реальных проявлений. Запуск газопровода позволит увеличить долгосрочные поставки российского газа в Европу в момент, когда спрос на него там растет. Транспортировка будет осуществляться по дополнительному к уже действующему коридору, причем в обход транзитных стран, что существенно повышает гарантии устойчивости энергоснабжения, а вместе с тем и энергобезопасность в Европе.

Однако потенциал нашего сотрудничества на этом не исчерпывается. Важно отметить, что Россия является надежным поставщиком энергоресурсов, и мы готовы обеспечивать потребности в «голубом топливе» как Германии, так и Евросоюза в целом в необходимых объемах. Доказательством тому служат планы осуществления в будущем другого крупного газотранспортного проекта — «Южный поток».
В свою очередь, увеличение поступлений от продажи газа поможет нам в решении задач по модернизации страны. Так что наблюдаемая здесь взаимозависимость работает во благо, наглядно опровергая все еще запускаемые в оборот страшилки периода «холодной войны» на счет опасности привязки к российским энергоисточникам.

Во время визита Дмитрий Медведев вновь говорил о необходимости отмены визового режима между ФРГ и РФ. Президент же Германии Кристиан Вульф на их совместной пресс-конференции в Берлине заявил, что отмена виз в ближайшей перспективе невозможна. Что пугает немецких партнеров? Каково положение дел в этой сфере, ждать ли прогресса хотя бы в плане послаблений по визовому режиму?

Отмена визового режима для граждан России и Евросоюза является для нас принципиальным вопросом. Снятие визовых барьеров призвано дать толчок развитию человеческих контактов, туризма, особенно рассчитываем на активизацию молодежных обменов, сбросит оковы с экономических связей. Исходя из этого понимания, мы твердо уверены в том, что вопрос о свободе передвижения граждан России и ЕС должен быть решен как можно скорее.

Именно в таком ключе данная тема регулярно обсуждается с германскими партнерами, в том числе на высшем уровне. Как представляется, в последнее время позиция немецких коллег претерпела заметную трансформацию в сторону большего осознания того, что неурегулированность визовой проблемы может оказывать сдерживающее влияние на развитие российско-германского стратегического сотрудничества. Определяющее значение имело сделанное в июле с.г. заявление канцлера ФРГ А.Меркель о том, что Германия не будет тормозить решение визового вопроса.

Что же касается каких-либо сроков или обозначения перспектив отмены виз, то на ближайшее время это будет определяться эффективностью реализации так называемого перечня «совместных шагов» по переходу к безвизовому режиму взаимных краткосрочных поездок граждан России и ЕС. Такой российско-есовский документ уже почти согласован, и мы надеемся на то, что в скором времени начнется его практическая реализация. В перечень включены конкретные меры, в том числе, чисто технического характера, которые обеим сторонам необходимо принять на пути к подписанию безвизового соглашения.

Параллельно с работой в направлении пошаговой отмены визового режима в ближайшее время будут внесены изменения в действующее Соглашение России и ЕС об упрощении выдачи виз. Речь идет, прежде всего, о расширении категорий лиц и увеличении срока действия виз для определенных групп граждан. Вместе с тем, понимаем, что частичное смягчение визового режима путем дальнейшего упрощения выдачи виз не способно решить все связанные с процедурой их получения издержки. Хотелось бы рассчитывать на то, что со стороны наших есовских, в том числе германских, партнеров будет проявлена достаточная политическая воля, необходимая для ускорения решения визового вопроса.

Как бы Вы охарактеризовали политические отношения между Москвой и Берлином?

Германия является для России одним из важнейших стратегических партнеров в Европе, с которым мы последовательно наращиваем полноформатное и тесное взаимодействие. Стратегическое партнерство наших стран – это реальность. Вектор его развития задается Президентом России и Федеральным канцлером ФРГ. Регулярные контакты руководителей наших стран, на уровне профильных министерств, отлаженное функционирование совместных рабочих механизмов обеспечивают эффективную координацию и продвижение конкретных проектов в рамках программы «Партнерство для модернизации».

Интенсивность и насыщенность политического диалога на всех уровнях свидетельствуют о зрелом и доверительном характере германо-российских отношений, которые основаны на взаимном уважении, учете интересов и практической выгоде для рядовых граждан. Сегодня в них не существует крупных, а тем более неразрешимых проблем – наши подходы к большинству вопросов актуальной международной повестки дня близки или совпадают. Это подтверждается, в частности, в ходе практической ежедневной работы в Совете Безопасности ООН, куда ФРГ ныне входит в качестве непостоянного члена. При этом мы не скрываем существующих нюансов в подходах или даже наличие существенных разногласий, мы говорим о них открыто и в партнерском ключе. Главное, как нам представляется, — уметь слушать и слышать, стремиться понимать аргументацию друг друга.

Как обстоит дело с торгово-экономическими связями, особенно в нынешние времена, когда сильно «болеет» евро, а саму Европу пошатывает от долгового кризиса? Сказывается ли все это на торгово-экономическом сотрудничестве между Россией и Германией, какова его нынешняя динамика?

Взаимодействие России и Германии в экономической сфере с успехом прошло проверку временем, становится все более насыщенным и разнообразным. В результате оно приобрело новое качество, стало, если можно так выразиться, более погодоустойчивым, т.е. не столь зависимым от внешних факторов. Нынешний долговой кризис еврозоны безусловно несет в себе определенные системные риски как для Европы, так и для мировой экономики. Мы желаем нашим стратегическим партнерам совладать с ним, верим, что так и будет, готовы помогать. Для нас успешное преодоление данного кризиса также критически важно. Тем не менее в силу отмеченных особенностей нынешнего состояния нашего двустороннего экономического сотрудничества, приобретшего собственную динамику, по итогам текущего года мы не исключаем, что показатели российско-германского товарооборота несмотря на все кризисные явления вырастут и превысят 70 млрд.долл. Для этого имеются все предпосылки. За первые 6 месяцев текущего года российский экспорт в ФРГ увеличился более чем на 20% по сравнению с аналогичным прошлогодним показателем, составив 18,5 млрд.евро. В свою очередь, импорт из Германии поднялся на 38,7%, достигнув 15,8 млрд.евро.

При этом, что особенно важно, все активнее реализуются проекты «по ту сторону нефти и газа». Особенно значимым считаем тот факт, что наряду с германскими концернами-«гигантами», такими как «E.ON», «Сименс», «Фольксваген» и др., уже имеющими собственные производственные мощности в нашей стране, к нам все активнее приходит и германский средний бизнес. Причем значительное развитие получает российско-германское сотрудничество на региональном уровне. В настоящее время география партнерства наших стран включает в себя более 2/3 субъектов Российской Федерации и практически все германские федеральные земли.

Отличительной чертой российско-германского взаимодействия всегда были мощные культурная и научная составляющие. Как вы оцениваете двустороннее сотрудничество на этих направлениях?

Взаимодействие двух стран в области культуры и науки действительно характеризуются насыщенностью и интенсивностью, как по государственной, так и общественной линиям. Не исключением был и 2011 год, прошедший под знаком сотрудничества России и Германии в сферах образования, науки, и инноваций. Проведено уже около 100 мероприятий, включавших в себя конференции, симпозиумы, выставки и объединенных общим лозунгом «Партнерство идей». Важным итогом года станет образование Российско-германской молодежной академии наук, которая даст возможность молодым ученым обеих стран в возрасте до 35 лет встречаться, обмениваться идеями и активно сотрудничать.

Мероприятия Года образования, науки и инноваций продолжатся в 2012 г., а в мае начнется еще более комплексная и широкая программа обменов, призванная продемонстрировать весь диапазон взаимного сотрудничества двух стран в сферах политики, экономики, культуры, образования, науки и научных исследований. Она получила название Год России в Германии и Год Германии в России 2012-2013. Эти «перекрестные» года будут проводиться под девизом «Россия и Германия – вместе строим будущее». Среди включенных в них мероприятий, которые получат общий логотип, – несколько больших совместных художественно-документальных выставок, в том числе экспозиция «Русские и немцы – 1000 лет истории, культуры, искусства», гастроли творческих коллективов, форумы ученых, предпринимателей и т.д.

Дальнейшее развитие получила в 2011 г. договорная база двусторонних культурных связей. Так, были подписаны соглашения о деятельности культурно-информационных центров, о сотрудничестве в аудиовизуальной сфере, включая совместное кинопроизводство, а также ряд важных межведомственных договоренностей, в том числе в транспортной, природоохранной сфере. Отдельно выделю совместные заявления о сотрудничестве в области суперкомпьютерных технологий, а также по проекту создания в Москве Германского дома науки и инновации.

Интенсивной была в 2011 г. программа выступлений в Германии российских театров, оркестров, музыкантов. В Берлине, например, в отдельные дни, было трудно решить, куда пойти: на концерт оркестра «Виртуозы Москвы» под управлением маэстро В. Спивакова или на выступление солистов петербургских оперных театров. Во второй половине ноября в германской столице в рамках празднования 20-летия партнерских связей между Москвой и Берлином одновременно демонстрировались пять российских выставок и проходил фестиваль фильмов о Москве. Во Франкфурте-на-Майне и в Ганновере состоялись дни российской литературы с участием делегации известных российских писателей. 30 ноября открылась традиционная Неделя российского кино, которая познакомила немецкую публику с 10 новейшими российскими кинолентами. Это лишь некоторые примеры из культурной программы самого последнего времени.

Не менее интенсивно проходит презентация немецкой культуры в России, где большим успехом пользуются дни Германии в российских регионах. Так что мы удовлетворены тем, как развиваются связи двух стран в области культуры и науки. Как вы, очевидно, заметили, главное в них – устремленность в будущее, к еще более тесному партнерству.

Отдельно следует спросить о диалоге гражданского общества двух стран, поскольку от немцев часто можно услышать, что этот диалог либо слабо развивается, либо вообще не ведется. Так ли это?

Эта оценка не соответствует действительности. Некоторые воспроизводят ее, просто не задумываясь или не желая «поднять головы». Но ведь даже беглый непредвзятый взгляд на современную структуру российско-германских связей позволяет говорить об обратном.

Достаточно упомянуть деятельность широко известного «Петербургского диалога». Вот уже без малого 20 лет развивает свою активность Германо-Российский Форум — уникальная по своему размаху и содержанию платформа контактов, сопрягающая усилия не только видных представителей гражданских обществ России и Германии, но и многочисленных активистов и заинтересованных людей на местах, в том числе в так называемой «глубинке». Ежегодно проводятся «Потсдамские встречи», Баден-баденский форум, Конференции городов-партнеров, заседает Молодежный парламент и т.п. Все это – устойчивые «маяки» межобщественного взаимодействия, не нуждающиеся в особом представлении и рекламе.

Или возьмем, к примеру, Фонд «Российско-Германский молодежный обмен», отметивший в ноябре с.г. свой первый пятилетний юбилей. За период существования Фондом и его российским партнером проведены почти три тысячи мероприятий, в которых приняли участие более 80-ти тысяч молодых людей из России и Германии. Стали бы возможными такие результаты, не будь слаженного совместного труда гражданских активистов России и Германии?

Надо отметить и еще одно очень важное достижение этого года в данной сфере. По ходу 13-х межгосударственных консультаций, состоявшихся в июле в Ганновере, обе стороны подписали на межведомственном уровне договоренность о развитии сотрудничества в деле совершенствования правовой системы и строительства правового государства. Иными словами, тема совершенствования механизма общественных отношений стала прочной составной частью «Партнерства для модернизации» между нашими странами.

Разумеется, важно не почивать здесь на лаврах, не сбавлять набранный темп, не покрываться коростой, а искать новые пути и формы общения, а также пропагандировать имеющийся опыт, в том числе по линии СМИ. Тогда, кстати, и голословных утверждений будет встречаться меньше.

Какова роль Посольства РФ в ФРГ, других российских диппредставительств в Германии в развитии двусторонних отношений? Какая работа проводится с соотечественниками и удовлетворены ли они ей?

Развитие российско-германских отношений естественным образом относится к числу основных направлений работы Посольства и других российских загранучреждений в Германии. Помимо организации и сопровождения двусторонних контактов по всему спектру взаимодействия, большое внимание мы уделяем также развитию совместных стратегических проектов, формированию и продвижению инициативных предложений по дальнейшему совершенствованию кооперации, стимулированию разного рода обменов, профессиональных и гуманитарных.

Что касается работы с проживающими в Германии соотечественниками, то это относится к числу важнейших составляющих деятельности Посольства. Эта работа многогранна и включает в себя такие элементы, как, например, содействие в консолидации русскоязычной общины в Германии, поддержка организаций соотечественников, их усилий по сохранению языковой и культурной идентичности, защита прав и интересов наших бывших сограждан и т.д. Отдельным блоком выступает реализация Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.

Судя по характеру и тональности нашего интенсивного общения с соотечественниками, посещаемости проводимых нами мероприятий взаимоотношения складываются в целом в доброжелательном конструктивном ключе. В данном контексте хотел бы назвать ряд запоминающихся акций, состоявшихся в этом году в разных городах Германии при активном участии Посольства и наших генеральных консульств, а также с подключением представительства Росзарубежцентра. Это Круглый стол о проблемах профподготовки и адаптации русскоязычной молодежи в Германии, Общегерманская страновая конференция соотечественников, Круглый стол о проблемах развития русского языка в Германии, конференция «О вкладе соотечественников в модернизацию России».

Как Вы оцениваете роль «четвертой власти» в контексте взаимоотношений между Москвой и Берлином?

На мой взгляд, пресса во взаимоотношениях наших двух стран имеет исключительно большое значение. Публикации как в ведущих российских, так и в германских СМИ оказывают огромное влияние на формирование общественного сознания населения России и ФРГ, позволяют народам двух стран больше узнать друг о друге, способствуют взаимному сближению, общению, культурному обогащению, развитию контактов между людьми, а также взаимовыгодных экономических отношений.

Несмотря на то, что в информационном пространстве Германии все еще живучи антироссийские стереотипы, отмечаем смягчение общей тональности СМИ по российской тематике по сравнению с предыдущими годами, рост числа объективных материалов. Довольно интенсивно и преимущественно в позитивном ключе освещаются контакты руководства двух стран. Исключительно большое внимание в местных СМИ было уделено, например, официальному визиту Президента России Д.А.Медведева в ФРГ 7-8 ноября с.г. и открытию газопровода «Северный поток».

Расширяется тематика публикаций московских корреспондентов немецких СМИ, что можно только приветствовать. Так, бросается в глаза растущее внимание германских изданий к темам культуры, науки и техники, истории. Обратили на себя внимание интересные статьи, посвященные Российско-Германскому году образования, науки и инноваций, 300-летнему юбилею М.В.Ломоносова и 50-летию первого полета человека в космос, реконструкции Большого театра, победе режиссера А.Сокурова с фильмом «Фауст» на Венецианском кинофестивале.

Как были организованы и проведены в Германии выборы в ГД РФ 4 декабря, как проголосовали соотечественники, насколько высока была активность избирателей?

По предварительным данным, наибольшее количество голосов наших сограждан, участвовавших в голосовании здесь в Германии, получила партия «Яблоко» — 32,83%. На втором месте — «Единая Россия» — 26,14%. Далее симпатии распределились следующим образом: КПРФ — 17,29%, «Справедливая Россия» — 13,49%, ЛДПР — 6,27%, «Правое дело» — 1,61%, «Патриоты России» — 1,20%.

Что касается явки, то она на сей раз была выше, чем на предыдущих выборах в 2007 г., на 19,75%, и составила 8 815 человек. Хотя в целом показатель не очень высок, с учетом многочисленности обосновавшейся в ФРГ диаспоры соотечественников, тем не менее, столь значительное увеличение количества поданных голосов по Германии, несмотря на значительную в большинстве случаев удаленность избирательных участков от мест проживания граждан, свидетельствует о безусловном росте активности наших людей, их интереса к происходящему в нашей стране и ее судьбе. Это, конечно, также и результат немалой работы, проделанной нашими представительствами по организации выборов в Германии.

Главная задача, решавшаяся нами при подготовке выборов, состояла в том, чтобы обеспечить находящимся в ФРГ гражданам Российской Федерации возможность реализовать свои конституционные права на участие в выборах в Государственную Думу в соответствии с российским законодательством и при соблюдении международно-правовых норм. Последний момент важен. Ведь выборы проводились по согласованию с властями Германии на избирательных участках, развернутых в иностранном государстве, в дипломатических представительствах России – берлинском Посольстве, Генеральных консульствах в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене, Франкфурте-на-Майне. Дополнительно, по просьбе граждан, проживающих в отдаленных местах, были развернуты два пункта для досрочного голосования в помещениях почетных консульств России в Нюрнберге и Штутгарте, где избиратели смогли отдать свои голоса 1 декабря с.г. Хотел бы отметить, что немецкие власти проявили доброжелательный подход к проведению выборов в российских загранучреждениях, за что мы им весьма признательны.

Понятно, что в предвыборной работе имелись свои нюансы. Например, на территории ФРГ российскими политическими партиями не велась агитационная кампания, перед избирателями не выступали кандидаты в депутаты Госдумы, не проводились предвыборные митинги и т.д. Тем не менее, наши граждане в ФРГ, как видно по итогам голосования, не оторваны от российской политической жизни, имеют свои политические предпочтения. Это, в общем-то, понятно. Здесь принимаются десятки российских телеканалов, широкие возможности открывает и Интернет.

Нашим представительствам в ФРГ пришлось немало потрудиться в целях широкого информирования наших граждан в ФРГ о месте, времени, порядке голосования и прочих вопросах, связанных с этим. Здесь нам помогли редакции русскоязычных газет ФРГ, в которых мы размещали соответствующую информацию — «МК-Германия», «Русская Германия», «Европа-Экспресс», «Вечерняя газета», «Рейнская газета», «Heimat — Родина», «Вечерний Нюрнберг», «Вечерний Аугсбург» и другие, а также радиостанция «Русский Берлин» и студия русскоязычного вещания радиостанции «РББ». Им мы также весьма признательны. Хотели бы поблагодарить, кроме того, организации соотечественников, Общегерманский координационный Совет российских соотечественников за оказанное ими содействие в распространении информации о порядке проведения выборов в ФРГ.

Каких-либо претензий и жалоб на организацию выборов, в т.ч. со стороны многочисленных наблюдателей, посетивших наши избирательные участки, нами не отмечено. У нас здесь впервые использовалась электронная система голосования с надежной, многоуровневой защитой. Все данные по итогам голосования своевременно отправлены в Центризбирком.

Комментарии ()